הסרט מספר על עובד הסנאט דניאל ג'יי ג'ונס, איש צוות של אחת הסנאטוריות, שנשלח על ידה לחטט מהן שיטות החקירה בהם השתמש ה-CIA כדי לחלץ מידע מחשודים בטרור, בתקופה שאחרי הפיגועים של 11 בספטמבר 2001. הסרט מלווה כל שלב בחקירה ומגלה שלא משנה מהי הסכנה הנוראה, זכויות האוייב מעסיקות את עובד הסנאט יותר מאשר הגנת המולדת, כשהוא מצידו חושש דווקא מפטריוטיות יתר...